第37章三年发展规划
全本官道权途!
在当时的江口市,中小学的教学质量在全省全国都有知名度,唯学前教育没有进行重大突破。
其实上,江口市和各辖区(市、县)经济发达,就是实行学前教育完全义务教育化,也是没有什么资金上的压力。真正缺乏的是思路、措施和改革的勇气。
比如要收回原先出租给个人举办成私立幼儿园的小区配套幼儿园,涉及到合同、经济补偿等一系列问题,更主要的是,如果收回,就断了一些人的财路,必然受到阻碍。
比如要加大对学前教育的投入,就势必减少在其它方面的投入,比起修道路、修楼堂办公楼,投入教育的产出或形成效益,实在是太慢。有些领导在GDP思维下,不一定愿意。
幸亏当时的江口市教育局、江口市政府的大多数领导,都希望学前教育有所改变、有所突破。陈峰刚好碰到了这个好时机。
三年发展规划中提出的发展目标、措施,有些是国家已经提出来的要求,有些是超前要求,有些是创新做法。
陈峰也没有想到所有的措施都会被通过,按照以往的惯例,规划草案总要通过各处室讨论、修正,再经局领导办公会议讨论,再修正,然后提交市政府会议讨论、再修正,最终公布。所以他就提出了很多的措施,让领导们去讨论、去删除。
在局长、书记、副局长参加的办公会议上,陈峰向领导们详细介绍了发展目标提出的依据,相关措施的原由、背景、可行性、达成的意义。
新一届局领导们,本来想着在学前教育方面有些成绩,现在看到一份完整的三年发展规划,目标明确、措施可行,当然也都表示同意。
在适当地修正了一些提法后,学前教育三年发展规划被提交到江口市政府办公会议上进行讨论,江口市分管业务的副局长进行详细的说明与解读,最终也是一次性通过。
这样的情况,在当时非常少见。一般至少要经过二轮的修正与讨论,才能被通过。
江口市学前教育三年发展规划,以江口市政府的文件形式下发,具有了法律法规效力。各区级政府并不想在中期考核时,被通报、被批评。纷纷要求各区级教育局制定本区学前教育三年发展规划。
各地情况有差别、各地经济水平有高低,配套的措施也会有些差异。这是很正常的情况。陈峰需要关注的是不能出现太过于偏差的行为,矫往过正也不好。
由于学前教育三年发展规划制定一炮打响,陈峰在基教处内部有些名气,处长和另一个副处长,对于陈峰都表现得客气。
三人在分工上,并没有重复。处长虽然是全面负责,但他侧重于高中段的管理。另一位处长侧重于初中、小学的管理。陈峰是负责学前教育管理。
三位处室领导没有利益上的冲突,也就容易相安无事。
陈峰觉得自己年轻、资历浅,对处长很尊重。比如在学前教育方面,有重大的事项,都会向处长去请示或商量。有时有不同意见,陈峰则会耐心地进行说明,如果不涉及到原则性问题,陈峰都会进行让步。
基教处的另一位副处长,叫沈晓青,是一位中年妇女,曾经做过一所市直属学校的业务副校长,她长相普通,性格温婉。
她是新上任的副处长,在写作方面,为了显示自己的权威,她不好意思去麻烦手下的科员。
她看到陈峰从来不去插手她的分管领域,又在文笔上不错,就经常请他帮忙进行把关。
陈峰也是很乐意、很尽心地完成。也从来不在任何人面前说起此事,让她感觉很有面子。
处长、副处长的关系融洽,让陈峰省却很多的心思。他毕竟没有掌握什么实质性的权力,也没有站队与权力斗争的经验。
现在需要自己为人随和、处处小心,尽量与基教处里面的其它科员搞好关系。不要小看一个普通的科员,有时候,她的背后是身处高位的父母或亲戚。
还有极个别科员很有可能是某个领导的情人。作为领导的情人,并不一定都会为人骄横。只有得罪了她,才会可能得到疯狂的报复。
有一天,陈峰在办公室看材料,沈晓青走进来与他商量事情。说是要举行义务教育段学校教学水平调研。
江口市有10个辖区(县、市),如果光靠基教处这几个人去跑,要化费好长一段时间,再说,基教处不能每天都没有人在处室。
沈晓青经过一段时间与陈峰的接触,发现他为人真诚,可以一起商量事情。
陈峰想了想,就说:“可以成立一些调研组。一个调研组负责一个区(县、市)。调研组的组长由各处室的处长或副处长担任。处长与副处长带队去下面的学校进行调研。各区(县、市)的教育局局长或副局长会出来接待,以示级别对等。同时可以让抽到调研的学校更加重视。”
“可以从市教研室和各区(县、市)调派一些教研员、业务副校长来组成调研组,负责具体的教学情况调研工作。”
“你可以一对一的征求一下这些处长或副处长的意见,然后以市教育局的文件下发,以示正式。这些处长或副处长在调研组里,只是挂个名头,并没有具体的事情,又可以去下面基层学校转转,除了实在是工作冲突外,我想都会同意。”
听了陈峰的建议,沈晓青觉得是个好办法,可以省下自己很多的工作量。
陈峰笑了笑又说道:“我给你出了主意,也想让你开个后门,是否让我带队去镇明区进行教学水平调研?”
沈晓青开始有些奇怪,为什么陈峰选择去镇明区,难道是镇明区在江口城区里,想偷懒,走的近一些?
看到她有些疑惑的神情,陈峰就解释道:“我大学毕业分配到镇明区的学校工作,后来考上公务员,来到市教育局组宣处。现在想趁着这个机会,去学校看看。”
听了陈峰的解释,沈晓青明白他不是想偷懒,而是想回原来的学校看看,这倒是正常合理的想法。她也乐得玉成此事。
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在当时的江口市,中小学的教学质量在全省全国都有知名度,唯学前教育没有进行重大突破。
其实上,江口市和各辖区(市、县)经济发达,就是实行学前教育完全义务教育化,也是没有什么资金上的压力。真正缺乏的是思路、措施和改革的勇气。
比如要收回原先出租给个人举办成私立幼儿园的小区配套幼儿园,涉及到合同、经济补偿等一系列问题,更主要的是,如果收回,就断了一些人的财路,必然受到阻碍。
比如要加大对学前教育的投入,就势必减少在其它方面的投入,比起修道路、修楼堂办公楼,投入教育的产出或形成效益,实在是太慢。有些领导在GDP思维下,不一定愿意。
幸亏当时的江口市教育局、江口市政府的大多数领导,都希望学前教育有所改变、有所突破。陈峰刚好碰到了这个好时机。
三年发展规划中提出的发展目标、措施,有些是国家已经提出来的要求,有些是超前要求,有些是创新做法。
陈峰也没有想到所有的措施都会被通过,按照以往的惯例,规划草案总要通过各处室讨论、修正,再经局领导办公会议讨论,再修正,然后提交市政府会议讨论、再修正,最终公布。所以他就提出了很多的措施,让领导们去讨论、去删除。
在局长、书记、副局长参加的办公会议上,陈峰向领导们详细介绍了发展目标提出的依据,相关措施的原由、背景、可行性、达成的意义。
新一届局领导们,本来想着在学前教育方面有些成绩,现在看到一份完整的三年发展规划,目标明确、措施可行,当然也都表示同意。
在适当地修正了一些提法后,学前教育三年发展规划被提交到江口市政府办公会议上进行讨论,江口市分管业务的副局长进行详细的说明与解读,最终也是一次性通过。
这样的情况,在当时非常少见。一般至少要经过二轮的修正与讨论,才能被通过。
江口市学前教育三年发展规划,以江口市政府的文件形式下发,具有了法律法规效力。各区级政府并不想在中期考核时,被通报、被批评。纷纷要求各区级教育局制定本区学前教育三年发展规划。
各地情况有差别、各地经济水平有高低,配套的措施也会有些差异。这是很正常的情况。陈峰需要关注的是不能出现太过于偏差的行为,矫往过正也不好。
由于学前教育三年发展规划制定一炮打响,陈峰在基教处内部有些名气,处长和另一个副处长,对于陈峰都表现得客气。
三人在分工上,并没有重复。处长虽然是全面负责,但他侧重于高中段的管理。另一位处长侧重于初中、小学的管理。陈峰是负责学前教育管理。
三位处室领导没有利益上的冲突,也就容易相安无事。
陈峰觉得自己年轻、资历浅,对处长很尊重。比如在学前教育方面,有重大的事项,都会向处长去请示或商量。有时有不同意见,陈峰则会耐心地进行说明,如果不涉及到原则性问题,陈峰都会进行让步。
基教处的另一位副处长,叫沈晓青,是一位中年妇女,曾经做过一所市直属学校的业务副校长,她长相普通,性格温婉。
她是新上任的副处长,在写作方面,为了显示自己的权威,她不好意思去麻烦手下的科员。
她看到陈峰从来不去插手她的分管领域,又在文笔上不错,就经常请他帮忙进行把关。
陈峰也是很乐意、很尽心地完成。也从来不在任何人面前说起此事,让她感觉很有面子。
处长、副处长的关系融洽,让陈峰省却很多的心思。他毕竟没有掌握什么实质性的权力,也没有站队与权力斗争的经验。
现在需要自己为人随和、处处小心,尽量与基教处里面的其它科员搞好关系。不要小看一个普通的科员,有时候,她的背后是身处高位的父母或亲戚。
还有极个别科员很有可能是某个领导的情人。作为领导的情人,并不一定都会为人骄横。只有得罪了她,才会可能得到疯狂的报复。
有一天,陈峰在办公室看材料,沈晓青走进来与他商量事情。说是要举行义务教育段学校教学水平调研。
江口市有10个辖区(县、市),如果光靠基教处这几个人去跑,要化费好长一段时间,再说,基教处不能每天都没有人在处室。
沈晓青经过一段时间与陈峰的接触,发现他为人真诚,可以一起商量事情。
陈峰想了想,就说:“可以成立一些调研组。一个调研组负责一个区(县、市)。调研组的组长由各处室的处长或副处长担任。处长与副处长带队去下面的学校进行调研。各区(县、市)的教育局局长或副局长会出来接待,以示级别对等。同时可以让抽到调研的学校更加重视。”
“可以从市教研室和各区(县、市)调派一些教研员、业务副校长来组成调研组,负责具体的教学情况调研工作。”
“你可以一对一的征求一下这些处长或副处长的意见,然后以市教育局的文件下发,以示正式。这些处长或副处长在调研组里,只是挂个名头,并没有具体的事情,又可以去下面基层学校转转,除了实在是工作冲突外,我想都会同意。”
听了陈峰的建议,沈晓青觉得是个好办法,可以省下自己很多的工作量。
陈峰笑了笑又说道:“我给你出了主意,也想让你开个后门,是否让我带队去镇明区进行教学水平调研?”
沈晓青开始有些奇怪,为什么陈峰选择去镇明区,难道是镇明区在江口城区里,想偷懒,走的近一些?
看到她有些疑惑的神情,陈峰就解释道:“我大学毕业分配到镇明区的学校工作,后来考上公务员,来到市教育局组宣处。现在想趁着这个机会,去学校看看。”
听了陈峰的解释,沈晓青明白他不是想偷懒,而是想回原来的学校看看,这倒是正常合理的想法。她也乐得玉成此事。
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